“大爺您別著急，先擦擦汗喝口茶，坐下慢慢說。”前不久，在河南省許昌市群眾來訪接待中心1號紀(jì)委監(jiān)委接待窗口，接訪人員耐心傾聽并快速記錄信訪人反映的問題，不時詢問關(guān)鍵信息。

　　一個笑臉，一杯熱茶，一句請坐，這是信訪接待的日常工作場景，也搭建起紀(jì)檢監(jiān)察干部與群眾的信任橋梁。面對來訪群眾，接訪人員認(rèn)真傾聽群眾訴求，做好情況登記，講解信訪程序和相關(guān)政策，對于不屬于受理范圍的事項(xiàng)，接訪人員也會做好解釋和指引。

　　“經(jīng)過對近年來信訪總量高位運(yùn)行、重復(fù)訪問題突出地區(qū)的調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)部分縣（市、區(qū)）存在初信初訪環(huán)節(jié)解決不力、質(zhì)效不高的問題。長期以來，由于基層監(jiān)督力量薄弱、履職能力不足、責(zé)任劃分不明、業(yè)務(wù)程序不規(guī)范，加之部分信訪舉報問題涉及領(lǐng)域多、范圍廣、時間跨度大，導(dǎo)致群眾反映問題未能及時有效解決，進(jìn)而造成重復(fù)訪。”許昌市紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)同志介紹，初信初訪是信訪活動的初始階段，想方設(shè)法把矛盾問題化解在萌芽，才能防止矛盾累積激化，并有效消除重信重訪問題。

　　“鄢陵水務(wù)公司緊鄰某大型養(yǎng)殖場，該養(yǎng)殖場未處置的畜禽糞便直排，飲用水污染嚴(yán)重，職能部門卻對此處置不力……”近日，許昌市紀(jì)委監(jiān)委信訪室接到群眾舉報。飲水安全無小事，接到該線索，該市紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員立即趕赴現(xiàn)場查看，以“要結(jié)果件”形式當(dāng)天交辦鄢陵縣紀(jì)委監(jiān)委，最終縣紀(jì)委監(jiān)委查實(shí)陳化店鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)失職失責(zé)行為，并給予相應(yīng)處理。

　　督促落實(shí)首辦責(zé)任，提高一次辦結(jié)率是解決重訪問題的必要舉措。該市紀(jì)委監(jiān)委不斷完善首接負(fù)責(zé)、首辦盡責(zé)、處置明責(zé)、失職追責(zé)的責(zé)任鏈條，確保群眾訴求有人管、問題有人辦，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　反饋不及時、不到位也是造成重復(fù)信訪的重要原因。為防止因信息不暢引發(fā)重訪，該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持案件辦理與反饋化解一體推進(jìn)，研究制定《實(shí)名檢舉控告處置反饋工作規(guī)程（試行）》，探索建立“三告知一反饋”工作機(jī)制，即信訪舉報部門負(fù)責(zé)接收告知，承辦部門負(fù)責(zé)受理告知、辦理告知和辦結(jié)反饋，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。2024年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委對實(shí)名舉報件全部進(jìn)行反饋，匿名舉報件公開反饋16起。

　　包案領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮既可傳導(dǎo)壓力，又能憑借自身豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)、政策把握能力厘清關(guān)鍵癥結(jié)，協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動處置，提升辦案質(zhì)效。特別是針對疑難案件，通過“一案一策”精準(zhǔn)施治，有效破解調(diào)查取證、部門協(xié)調(diào)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

　　此前，建安區(qū)將官池鎮(zhèn)某群眾多次反映該區(qū)人民法院某工作人員相關(guān)問題。但因反映問題涉及司法判決，專業(yè)性較強(qiáng)，性質(zhì)難以界定，該舉報件一度陷入僵局。該市紀(jì)委監(jiān)委分管信訪工作的負(fù)責(zé)同志包案推進(jìn)，以法律專業(yè)知識及多年辦案經(jīng)驗(yàn)幫助分析研判，指導(dǎo)辦案人員以職責(zé)履行為突破口，最終查實(shí)被反映人存在不正確履職、涉嫌職務(wù)違法等問題，給予其記大過處分。一起重訪問題最終得以妥善解決。

　　不僅對具體信訪案件“包案”，對信訪舉報總量、重復(fù)舉報量相對較多，而自辦案件數(shù)量相對較少的縣（市、區(qū)），該市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員還進(jìn)行包片督導(dǎo)指導(dǎo)，督促壓實(shí)地方黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，推動信訪問題有力有效解決。2024年以來，許昌市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委班子成員先后開展督導(dǎo)調(diào)研86次，推動解決群眾訴求18個，化解疑難信訪問題13起。（通訊員 李逍祎 趙鴿）