“現(xiàn)在村集體用的每一筆錢,都在公示欄清清楚楚地公示了出來(lái),大家看得明明白白,再也不用私底下議論了。”隴南市文縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在中廟鎮(zhèn)聯(lián)豐村回訪農(nóng)村集體“三資” 管理問(wèn)題整改情況時(shí),村民的話語(yǔ)道出了專項(xiàng)整治帶來(lái)的變化。
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是群眾關(guān)切的“心頭事”。文縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起監(jiān)督主責(zé),將整治農(nóng)村集體“三資” 突出問(wèn)題作為深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的重要抓手,聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新運(yùn)用交叉互查、“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等機(jī)制,開(kāi)展全覆蓋、多輪次監(jiān)督檢查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題131個(gè),推動(dòng) “三資”管理亂象得到有效遏制。
摸清底數(shù)是規(guī)范管理的首要前提。專項(xiàng)整治中,縣紀(jì)委監(jiān)委全程督導(dǎo)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開(kāi)展幫扶資產(chǎn)大清查,對(duì)2013年以來(lái)的幫扶項(xiàng)目臺(tái)賬、實(shí)物資產(chǎn)、佐證資料進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查。通過(guò)逐項(xiàng)核對(duì)權(quán)屬關(guān)系、糾正漏登錯(cuò)錄,健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí) “三資” 管理臺(tái)賬。截至目前,累計(jì)核對(duì)幫扶項(xiàng)目4888項(xiàng),補(bǔ)錄農(nóng)村土地1.2萬(wàn)畝、林地0.7萬(wàn)畝,核實(shí)漏登扶持資金 3082.28萬(wàn)元,為規(guī)范管理筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
針對(duì)“三資”管理暴露的制度短板,縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案促改、標(biāo)本兼治,推動(dòng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《文縣農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理辦法》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織各類合同范本》《文縣村股份經(jīng)濟(jì)合作社 “四議兩公開(kāi)”工作制度執(zhí)行紀(jì)實(shí)手冊(cè)》等指導(dǎo)性文件,對(duì)15類村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)合同實(shí)行規(guī)范化備案管理,更新完善各類經(jīng)濟(jì)合同220余份。目前,全縣305個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部建立村級(jí)賬務(wù)定期公示制度,實(shí)現(xiàn)資金使用、資產(chǎn)處置、資源流轉(zhuǎn)全程陽(yáng)光透明。
縣紀(jì)委監(jiān)委拓寬線索來(lái)源渠道,通過(guò)信訪舉報(bào)篩查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、對(duì)村巡察聯(lián)動(dòng)、部門線索移送等方式,深挖農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索,查處相關(guān)問(wèn)題21起,批評(píng)教育和處理34人,追回違紀(jì)違法資金108.1萬(wàn)元,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、監(jiān)察提示函等“兩書(shū)一函”10份,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門建立完善制度機(jī)制4項(xiàng),解決群眾急難愁盼問(wèn)題27個(gè)。(供稿 司之虎 編輯 張麗敏)
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